В начале мая перечень государственных программ на 2016—2020 годы дополнился еще одной — «Управление государственными финансами и регулирование финансового рынка». Документ комплексный, состоит из 8 подпрограмм, призван обеспечить устойчивость бюджетной системы, повысить эффективность управления государственными финансами, а также госдолгом. Затронет и страховой рынок. А также, что немаловажно, совершенствование подходов при расходовании бюджетных денег, информирует “СБ.Беларусь сегодня”. Хоть разработчик этой программы — Минфин, ее положения затрагивают интересы фактически всех министерств и ведомств. К общему знаменателю пока не пришли, поэтому и было решено вынести проект на рассмотрение заседания Правительства.

Премьер-министр Сергей Румас в начале заседания напомнил: основная цель документа — «запрограммировать» бюджетные расходы по годам и начать системно решать такие проблемы, как высокий уровень госдолга, фискальные риски в работе реального сектора, неравномерность развития регионов, и другие.

— По согласованию с Президентом программа включена в перечень государственных программ на 2016—2020 годы. Документ в целом согласован постоянной межведомственной комиссией по государственным программам при Минэкономики. В то же время имеется ряд вопросов, которые необходимо сегодня обсудить. Прежде всего это вопросы снижения долговой и налоговой нагрузки на экономику. Снижение налоговой нагрузки стимулирует развитие бизнеса. 

По словам Сергея Румаса, налоговая нагрузка зафиксирована с 2019 по 2025 год на одном уровне — не более 26 процентов к ВВП.

— Это даже выше, чем есть сегодня — 24,7 процента. При этом налоговая нагрузка рассчитана без учета взносов в ФСЗН, что фактически не отражает реального положения дел.

Премьер-министр обратил внимание, что в проекте госпрограммы не просматривается сокращение объемов неисполненных организациями реального сектора экономики обязательств перед бюджетом, отсутствуют целевые показатели роста экспорта и инвестиций. Кроме того, по проекту программы имеются неучтенные замечания. В основном они связаны с вопросами оказания государственной поддержки.

Некоторые детали проекта программы раскрыл первый заместитель министра финансов Юрий Селиверстов. По его словам, планомерное снижение госдолга и совершенствование подходов при выделении бюджетных денег станут ключевыми задачами.

— Основной посыл, который стоит, — это то, чтобы мы не наращивали государственный долг. Поэтому мы предусматриваем ряд параметров, которые позволят планомерно его снизить. Резкого уменьшения и резких изменений не ожидается. Это плавный процесс. Есть международные соглашения, есть обязательства. Это не просто взять одномоментно его изменить по нашему желанию. Но больше, чем сейчас, госдолг не будет к 2025 году.

К слову, и статистика свидетельствует о планомерном снижении этого параметра. Так, на 1 июля этого года государственный долг страны составил 43,1 млрд рублей и уменьшился по сравнению с началом 2019 года на 2,3 млрд, или на 5 процентов. Внешний госдолг также идет на планомерное снижение. Он составил 16,7 млрд долларов и с учетом курсовых разниц уменьшился с начала года на 0,2 млрд долларов, а это 1,2 процента.

Что касается бюджетной политики, еще одного важного направления госпрограммы, то Юрий Селиверстов отметил: на среднесрочную перспективу заложены параметры по дефициту и профициту до 2025 года.

— Планируется в целях совершенствования выделения средств более плотно подойти к вопросу выделения бюджетных средств в соответствии с нормативами, которые должны быть разработаны в каждой отрасли, чтобы обеспечить справедливое распределение средств. В ближайшей перспективе прогнозируем бездефицитный бюджет. В среднесрочной перспективе дефицит возможен.

Касательно параметров бюджета Юрий Селиверстов уточнил, что на трехлетний бюджет в полном объеме пока переходить не будут. Финансовая программа республиканского бюджета уже формируется на три года, в ней закреплены определенные макропараметры. Но детализации по всем статьям бюджета на трехлетний период в ближайшее время, то есть до 2025 года, не планируется.

 

 

По теме

Минфин Беларуси о планах пересмотра налогов для ИП

22 марта Министр финансов Юрий Селиверстов проинформировал о планах изменения налоговой нагрузки…

Беларусь заняла первое место по росту цен

Среди всех постсоветских стран Беларусь заняла первое место по росту цен. Буквально…

Россия изменила кредит для Беларуси по БелАЭС

17 марта Совет Федерации России одобрил закон о ратификации протокола, вносящий изменения…

Минфин заставит работать малый и средний бизнес на государство

В Министерстве финансов сообщили, что в ближайшей перспективе сделать так, чтобы малый…

В Беларуси более 60% убыточных флагманов

Первые финансовые итоги 2021 года появились в открытом доступе. Согласно отчету более…

Белорусские предприятия набрали рекордное количество долгов

Белстат опубликовал информацию о долгах флагманов реального сектора в 2021 году.  Вряд…